Aktiva insatser och bättre ekonomisk ersättning med målet ny anställning.
Det är utgångspunkten för det första omställningsavtalet för anställda i kommun och landsting. Fast det satt hårt inne.

I slutet av året kom parterna på den kommunala och landstingskommunala sidan överens om ett omställningsavtal från 1 januari 2012. Det innebär att det så kallade AGF-KL, avgångsförmåner för anställda, upphör att gälla vid samma tidpunkt. Den som sägs upp före den 1 januari 2012 gäller dock AGF-KL.
- Det här är ett efterlängtat avtal, sa ordförande i SKLs förhandlingsdelegation Ingela Gardner Sundström, M, när hon presenterade avtalet.
I drygt sju år ha förhandlingarna pågått med mer eller mindre intensitet. Från arbetsgivarens sida hade man velat ha med omställningsavtalet i den senaste avtalsrörelsen, men fick släppa frågan.
Från arbetstagarnas organisationer är det framför allt Kommunal som drivit på och dess förbundsordförande Annelie Nordström var mycket begeistrad när avtalet presenterades strax före jul.
Övriga parter, som OFR och Akademikeralliansen, var förstås nöjda eftersom man undertecknade avtalet, men delade inte Kommunals entusiasm.

Ingela Gardner Sundström å sin sida, var nöjd med att avtalet går på den så kallade arbetslinjen, och att målet för den som förlorar sitt jobb i kommun eller landsting, är ett nytt arbete hos en annan arbetsgivare. Det handlar om ”aktiva omställningsinsatser” och ekonomiska villkor.
Omställningsarbetet ska dra igång så fort som möjligt, normalt under uppsägningstiden. Det kan handla om att komplettera sin utbildning och gå längre eller kortare kurser för att bli attraktiv för en annan arbetsgivare än den tidigare.
Den ekonomiska ersättningen består av en summa utöver taket i a-kassan under 300 dagar under en tidsram på 450 kalenderdagar. De första 200 dagarna ger a-kassan plus påfyllnaden 80 procent av lönen, resterande 100 dagar 70 procent.
För att kunna finansiera detta avsätts 0,1 procent av lönesumman för arbetstagarna för kommun och landsting (cirka 300 miljoner kronor) till en så kallad omställningsfond. Till den har också arbetsgivaren SKL fört pengar som man fått tillbaka av AFA försäkring, när sjukskrivningarna har minskat.
- Tidigare var pension den sista utvägen när människor förlorade jobbet, sa Ingela Gardner Sundström. Det är den absolut sista utgången. Och att fortsätta jobba stämmer med vad människor vill göra.

När det gäller äldre arbetskraft som förlorar jobbet på grund av arbetsbrist, finns särskilda bestämmelser i det nya avtalet.
Om man är över 61 år och har arbetat minst 40 procents tid hos arbetsgivaren under minst 10 år har man rätt till särskild ersättning. Det innebär att när a-kassan har upphört och om man inte väljer att stå till arbetsmarknadens förfogande, utgår 60 procent av månadslönen (den lön man hade 12 månader före den tidpunkt man blev uppsagd) till och med månaden före 65 årsdagen.
Omställningsavtalet träder i kraft den 1 januari 2012. Då ändras också uppsägningstiderna enligt allmänna bestämmelser, AB.
Ett års uppsägningstid gäller arbetstagare som är äldre än 57 år och som varit anställd i minst tio år. Det gäller anställda i kommuner, landsting och kommunalförbund, även om kommunalförbundet är medlem i Pacta. För övriga anställda i arbetsgivarförbundet Pacta regleras uppsägningstiden enligt lagen om anställningsskydd.

Hur många som kommer att omfattas av avtalet är ännu oklart. Det beror på kommuners och landstings ekonomiska utveckling och demografiska förändringar.
Det nya omställningsavtalet, ger utrymme för lokala avtal som kan var mer fördelaktiga.
Det gäller också inom arbetsgivareförbundet Pacta.
Totalt berörs cirka 1,1 miljoner arbetstagare.

Kerstin Weyler